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中国经济改革研究会国民经济研究所所长樊纲:“城市化是下一阶段我们中国经济发展的重要支柱。”
我今天要说说我的家乡 鳌江.这是个美丽的小城镇.印象里:它应该有山川河流,也有小桥人家;它依山傍水,更有现代化的通达马路;古昔的许多老人们常常在回忆里里笑谈古镇的风雨繁华;更有一条鳌江这条母亲江水渊源流长.这里的田地也在城镇的边郊之畦交错落有致. -如果这是一个梦,我们可以找到梦的路.为什么不像梦里描绘这般的美丽?!
浙江省建设厅副厅长杨秀珠:“不是我要搞(城市化),而是经济发展、城市发展(要求我们)必须要搞。应该讲,现在我们再不搞,我们所有的城市建设、经济建设都要落后人家了,这个已经看得很清楚了。”
我们说一个地方的富足,首先会说天时地利人和.我们说一个地区发达,会说他们的经济发展.说句不客气的话.在历史的片段中,我们也曾有过这段被记述的辉煌:"
自南宋以后的200年中,由于政治文化中心的南移,浙江一度成了“王朝的心脏”。“江南财赋地,江浙人文薮”,当时全国号称繁华大都市的有40个,而江浙就占了23个。杭州更是以“参差十万人家”而一跃成为全国最大的城市。"
今天,杭州的城市规模在全国省会城市中列倒数第二,全省城市化水平不到35%,与国际上同等工业化水平的国家和地区相比,我省城市化水平落后15-20个百分点。在国内,我省的城市化水平仅列第八位。
改革开放以来,我们一直倡导农业剩余劳动力在本土“就地转移”。以发展乡镇企业为代表的“离土不离乡”的农村工业化之路,促使农村人口和经济要素在本乡本土范围内寻求自身的集聚中心。在我省,它带来的直接结果之一是小城镇遍地开花。目前,我省建制镇已达到了1000多个。作为特定历史条件下的选择,它的历史功绩并不能掩盖它的历史局限性,以及由此给城市化发展所造成的先天不足。据统计,我省工业总产值中,乡及乡以下工业总产值占54.5%。全省现有乡村两级集体企业6.6万家,平均每家企业的职工只有54人,合作经营和个体企业规模更小,平均从业人数不到3人。这种村村点火、处处冒烟的村落经济景观,不仅占用了大量耕地,造成了工业污染,而且在产业层次上表现出“低、散、弱”的特征。
中共绍兴市委书记董君舒:“浙江城市化建设在总体上说,明显滞后于浙江经济发展水平,这种滞后带来的最大问题是浙江经济低、小、散的状态。我们说的“村村像城镇,镇镇像农村”,从城市化角度讲,城市化建设滞后也表现在城市布局相对分散,城市规模偏小。”
中共苍南县委书记孟建新:“在那个时候,农民进城又很困难,他们需要有个集镇来提供交换。在这样的情况下,农民进不了城,又需要一个城,那么就选择了一个交通相对较好的地方自己来建城。”
#######说到鳌江,不得不让人们议论起一江之隔的龙港镇.
"在城乡二元分治的状态下,进不了城的农民只得依靠自己的力量就近建城。
号称中国农民第一城的龙港镇就是在这样的背景下形成的。
龙港本来是苍南的一个小渔村,原名叫方岩下。十多年前曾有民谣:方岩下,方岩下,只见人走过,不见人留下。改革开放以后,方岩下周边农村的塑料、纺织、印刷、标牌等行业发展很快。迅速发展的产业,急需一个城镇来集聚它们的要素。1984年,陈定模带着一批人来到方岩下,着手建立龙港镇。建镇之初,龙港便在全国率先推出土地有偿使用和户籍制度改革。由于没有了户籍制度的羁绊,周边的农民集聚在这里。他们自带口粮进城,自建住宅落户,自办企业发展,很快就将一个小渔村发展成为一个新兴的小城镇。城镇发展起来了,辐射能力也增强了,更多的企业被吸引到龙港,温州曙光印刷公司也就在这时从一个乡村搬到龙港。"
同期:龙港曙光印刷厂厂长:“从整个方面讲,龙港交通方便,龙港城市化比钱库要好,商业机遇增加,客户多了,客流量大,内部市场也大。我认为搬到龙港给我们创造了商业机遇。”
时至今日,龙港已是一个拥有14万人口,国内生产总值达20多个亿的工贸港口的城镇。
以龙港为起点,浙江的小城镇在乡镇工业与专业市场这个推进器的催化下迅速扩张。20年间,我省的建制镇增长了6倍,从1978年的176个急剧增加到目前的1006个。城市化水平也从1978年的不到14%增长到现在的35%。除龙港外,浙江还出现了许许多多像绍兴柯桥,乐清柳市,慈溪周巷等年产值达几十个亿的经济强镇。据统计,以小城镇为主导的县域经济总收入、上缴国家税收和财政收入均占全省80%以上。小城镇逐渐成为浙江经济,特别是浙江农村经济增长的重要载体。
回首历史,50年间,我们的城市化曾经走过了一段曲折的道路。沿着历史的轨迹,我们能够清晰地看到,凡是国家经济动荡年代,城市化水平也随之徘徊、停滞甚至倒退;相反,在政治稳定,经济快速发展的改革开放年代,城市化水平快速提高,城市化与我们经济建设总是这样息息相关,相伴相随。
当我们快要告别20世纪的时候,浙江又一次站在新的起点上,在经济从量的扩张到质的提高转变过程中,曾经辉煌的小城镇还能负载起这种使命吗?
##########鳌江人曾在九八年时,笑看龙港这座龙民城,也曾在茶余饭后满足家家有奔头的日子.在充实的生活中还是夸耀我们是发展中的小城镇...
这条通往东海的鳌江,右边是中国农民第一城 龙港镇,左边是有着千年历史的鳌江古镇。两个镇在经济实力上排在温州市第三位和第四位。由于两镇在行政区划上分属苍南县和平阳县,隔江相望,难圆联合梦。 而且城市化的差距好像让这条江看起来隔离的更远了.
那么明天,(鳌江渡口、渡船、汽笛声与对岸...又将进行怎样的对话?)
这是古老的鳌江渡口,几百年来它一直维系着两岸的交往。
##########在城市化建设中,我们所要跨越的并不仅仅是一条鳌江? |
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