华商报：5%的失业率是“控”出来的吗？

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华商报：5%的失业率是“控”出来的吗？





　　■徐龙震



　　“下一个5年，我国城镇将有4500万人走上工作岗位，登记失业率将控制在5%以内。”这是劳动和社会保障部部长田成平接受采访时的表态。



　　想法很好，但失业率是一项统计指标，它是人为所能直接控制的吗？是先有事实情 况，再有统计数据，还是先有统计数据，后有事实情况？当然，有人会说这只是一个目标，但这样目标的科学依据并不充足，相反，可能带来的负面效果会更大。



　　过分关注指标，就可能会造成指标形成过程中的失真和失控。既然全国定下了5%%的失业率，那么这个指标必定要层层下达，一个省、市、县的失业率也不能超过这个5%，否则就可能被认为是工作失职、无能的表现。在实际失业率可能超过5%的情况下，顾及到上级对自己的评价，某些劳动和社会保障部门就可能会有不正常表现，如该登记的不予登记、不告知失业人员可以登记，甚至篡改统计数据，以达到失业率5%的目标。更何况，目标是登记失业率控制在5%，那没有登记的失业率咋控制呢？



　　与其定个看似很宏大的目标，层层倒逼，不如沉下身子来，踏踏实实地做些实事，多提供一些就业的优惠政策，多出台一些鼓励就业措施，多提供一些再就业的岗位，多帮助失业人员进行培训。这样的实事干得多了，那失业率自然就会下降，又何必在没开始之前就喊出这样“看起来很美”的指标呢？相关报道见六版