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发表于 2011-3-23 07:05:40
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现行我市行政区划设置已严重制约了我市工业化、城市化和区域统筹发展，完全不适应乐清经济社会持续快速发展的需要。 根据温州市的提出的“1650”城市发展新格局",通过实施乡镇行政区划调整、建设都市型功能区和培育区域性中心镇，将温州市的城乡结构调整为以大都市核心区(三区、洞头、瓯江口、瓯江北岸及上塘)为主中心，以乐清、瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺六个县城为副中心，以50个左右具有区位优势、产业依托和自身特色的中心镇为重要节点的“1650”城市发展新格局。根据调整乡镇行政区划，是优化资源配置、加快转型升级新步伐、理顺管理体制、加快新型城市化进程、提高行政效能、加快建设服务型政府的具体要求。我市此轮乡镇行政区划调整将遵循“因地制宜，科学规划；优化配置，促进发展；理顺关系，转变职能”的基本原则。经过调整，乡镇人口原则上应达到3万以上。以及我市乡镇行政区划调整的总思路，和我市着重提升“三廊一港”的发展总规划，以及我市在1992年前的乐清市5个市级区，我想这次乐清市区域调整关系到我市以及温州市今后发展的大局，所以本人提出自己的看法和思路。我市城镇体系规划早已明确要形成“一个中心，两个副中心，三大经济”的格局。实施这个规划必然要突破现行乡镇行政区域，进行区划重组，合理确定各片区功能定位，统筹安排城市基础设施，以利区内人口、资源向“中心”集聚。
有关我市区域调整，第一，我认为象阳镇并入柳市镇，黄华镇并入七里港镇，天成乡，南岳镇并入蒲岐镇，石帆镇，四都乡，淡溪镇并入虹桥镇，南塘镇并入清江镇，双峰乡，湖雾镇，智仁乡，镇安乡并入大荆镇，龙西乡，福溪乡并入仙溪镇，岭底乡并入芙蓉镇，城北乡并入乐成镇，其他镇不变，撤销乐成镇，柳市镇，北白象镇，虹桥镇，大荆镇，分别设立街道，柳市街道，北白象街道，虹桥街道，大荆街道。撤销白石镇，设立中雁荡镇，撤销雁荡镇，设立雁荡山镇，撤销蒲岐镇，设立乐清湾镇，以提高中雁荡山，北雁荡山，乐清湾的知名度。或者将磐石镇，北白象镇的三山片，黄华镇都并入七里港镇，撤销七里港镇，设立七里港街道。将象阳镇的象东片并入翁洋镇，撤销翁洋真能设立翁洋街道，其余的象阳镇并入柳市镇，撤销柳市镇设立柳川街道，撤销乐成镇，设立萧台街道。
第二，我认为将根据温州市的城乡结构调整为以大都市核心区(三区、洞头、瓯江口、瓯江北岸及上塘)为主中心，发展瓯江口，为今后确立温州市七里港区做好准备，我认为，将磐石镇，北白象镇的三山片，黄华镇都并入七里港镇，撤销七里港镇，设立七里港街道。如果将磐石镇，北白象镇的三山片，黄华镇都并入七里港镇，就对七里港区的管理带来方便。但要造一条磐石镇到黄华镇的磐黄中心大道象阳镇的象东片并入翁洋镇。撤销翁洋真能设立翁洋街道。这样如果将设立七里港区就不需要重新进行我市区域调整。将七里港街道，与瓯江口的翁洋街道划为温州市七里港区。根据柳市、北白象在中等城市规划中是一个片区，实际上也已联成一片，也是由于区划未调整，实际中两镇还是各自为政，独立建设。北白象镇以及其余的象阳镇，并入柳市镇，撤销柳市镇，设立柳市街道或柳川街道。白石镇区域不变，撤销白石镇，设立中雁荡镇，是提升中雁荡山的知名度，乐清火车站设在白石镇，本来就是为了中雁荡山的旅游服务的。城北乡并入乐成镇，撤销乐成镇，设立乐成街道，或者萧台街道。如虹桥区域是城市副中心，但虹桥镇做规划，由于行政区划所限，就只能在“小虹桥”内做文章，石帆镇，四都乡，淡溪镇，或者天成乡并入虹桥镇，撤销虹桥镇，设立虹桥街道。为了提升乐清湾的知名度，南塘镇，天成乡，南岳镇，蒲岐镇位于乐清湾的中心区域，南塘镇，天成，蒲岐镇并入将南岳镇，设立乐清湾乐清湾镇，或者乐清湾街道。将岭底乡，芙蓉镇，南塘镇并入清江镇，也可以将岭底乡，南塘镇，清江镇 并入芙蓉镇。雁荡镇不变，或者撤销雁荡镇，设立雁荡山镇。将双峰乡，湖雾镇，智仁乡，镇安乡并入大荆镇，设立大荆街道。龙西乡，福溪乡并入仙溪镇。以提高中雁荡山，北雁荡山，乐清湾的知名度。有符号乐清市在设立县级市提出的“三廊一港”的发展总规划，和要求。这次可能没有将乐清市改为雁荡山市，以及永嘉县没有将永嘉县改为楠溪江市，文成县没有将文成县改为百丈漈县，这三个都是第一批和第二批国家级风景区，这样可以提升雁荡山，楠溪江，百丈漈的知名度。改名可以为瓯江北岸的发展带来不可估量的影响。
这只是我本人意见，仅供参考。
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