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追踪平阳无证工厂:黑厂已经停工 工人在拆机器
来源:温州网–温州晚报作者: 叶雄伟 李吉 2015-01-28 09:55:50
核心提示:经报道后,引起平阳县委、县政府及有关部门高度重视,成立炉渣处置后续工作领导小组,马上商议解决之策。
温州网讯 平阳一无证“黑”工厂,一年多来处置4万多吨垃圾焚烧废渣,侵占良田数十亩,污染周边耕地和鳌江,经环保、国土等部门多番查处,依然继续生产并扩大非法占地面积,影响附近村民生活。此事经报道后,引起平阳县委、县政府及有关部门高度重视,成立炉渣处置后续工作领导小组,马上商议解决之策。
昨天,记者采访平阳县多个政府部门,对方给出了有关“黑厂”处置的一系列措施。
【部门调查结果】为早见经济效益未审批擅自生产
据平阳县相关部门调查:涉事炉渣处理厂位于东江村,占地面积19.01亩,其中建设用地9.39亩、耕地9.62亩。2012年12月19日,东江村村两委为发展村集体经济发展,与平阳生态垃圾发电厂BOT运营方“平阳绿色动力再生能源有限公司”签订《灰渣处理承包合同》后,鉴于时间紧迫而借用鳌江镇因建设500千伏高压线已征用并农转用的9亩多土地作为临时堆放用地。后东江村通过公开招投标以每年280万元将灰渣转包给“平阳县杰森建材经营部”来制砖,鉴于炉渣重金属提炼工艺过程中采取封闭循环使用生产用水,达到“零排放”,为早见效益,该经营部未经相关手续审批擅自生产。
【四项处置意见】炉渣20天内清运耕地需恢复原状
平阳县委县政府及有关部门就炉渣处置后续工作发布四点处理意见:
一、炉渣处理厂马上停产查封,未农转用范围内(耕地)炉渣要在20天内清运并恢复原状,该项工作由鳌江镇、钱仓社区、东江村负责;
二、平阳县生态垃圾发电厂与东江村签订的灰渣处理承包合同暂予停止,生态垃圾发电厂产生的炉渣由生态垃圾发电厂落实一家有处置能力的单位进行处置,该项工作由平阳县住建局与生态垃圾发电厂负责;
三、为支持东江村集体经济发展,东江村要尽快完成新的炉渣处理厂选址和政策处理工作,待相关手续到位并建设竣工验收后,继续执行县生态垃圾发电厂与东江村签订的炉渣处理承包合同;
四、成立炉渣处置后续工作领导小组,由平阳县府办分管副主任任组长,县住建局、县国土资源局、县环保局、县委宣传部、县公安局、鳌江镇、钱仓社区等单位相关分管领导为成员,具体做好炉渣处置后续工作,并帮助东江村办理新的炉渣处理厂相关手续。
【平阳县住建局】待新厂建设投产立即拆除“黑厂”
平阳县住建局党组成员叶方表称,炉渣堆放用地以前是生态发电厂建设时的临时用地,已征用,东江村两委利用此地进行炉渣处置,但由于东江村个别村民多次信访,以致后续的用地手续没有办理下来,国土部门也已启动了执法程序,对其近期新占的耕地已经立案调查,并要求村委会进行复耕。
“垃圾发电厂是个敏感的项目,炉渣处理厂也是它的配套设施,当初在征地及其他政策处理的时候,东江村大部分村民是同意的,但有少部分村民配合不是很好,造成了这样的现状,现在我们要求东江村两委尽快召开会议,形成统一意见,在符合条件的前提下,对炉渣堆放场重新选址。”叶方表说,鉴于现存的炉渣已经过清洗等流程,可以作为建筑材料用于填方等作业。
据称,该炉渣处理厂系临时建筑物,待新厂房建设投产后,立即拆除。
【平阳县府办】这次下定决心一定整改到位
“这次你们媒体朋友来监督以后,我们下定决心,没有整改到位,并按照规范来操作的话,我们坚决不允许生产。”平阳县府办副主任毛克枕说,其实工作他们一直有在做,环保和国土部门也多次对其作出处罚并要求其整改,涉事炉渣处理厂也进行了一些整改,不过多数整改没有达到执法部门作出的要求。
据了解,为配合涉事炉渣处理厂的整改工作,平阳县生态垃圾发电厂已暂时停工一个多星期,停止产生新的炉渣。
毛克枕表示,后续的工作还要继续做,每天都有垃圾产出,垃圾焚烧发电厂也要继续运行,炉渣将来还会不断产生,他们已责成平阳县生态垃圾发电厂先联系有处理炉渣能力和资质的企业进行处置,如暂行难以落实处置企业,也会寻找到符合条件的场地予以暂时堆放,待联系落实有处置能力的企业后再予转运处置。
【记者现场回访】黑厂已经停工工人在拆机器
据了解,记者采访的当天即上周五,平阳县人民法院向平阳县杰森建材经营部(涉事无证黑厂)送达强制停产执行通知书,责令其于3日内执行停产,平阳县环保局执法人员两天后对该经营部进行复查,发现该经营部已停产。
记者昨天再次来到黑厂,发现四名工人正在拆卸机器。一工人称,上周五下午,他们接到法院的通知书后就停止了生产,老板告诉他们,这里工不开了,大家都在等老板宣布什么时候能离开。
在工厂门口,记者看到三辆大货车,一驾驶员表示,他们正准备把炉渣运走。
-工作领导小组
要说明的事项
1、根据《平阳县生活垃圾焚烧发电项目一期工程环境影响报告书》“危险废物属性判定”中分析,生态垃圾发电厂产生的炉渣不属于危险废物,为一般工业固体废物,如果合理利用,能产生较好的经济效益。据了解,浙江的永强垃圾焚烧厂、东庄垃圾焚烧厂的生活垃圾焚烧后炉渣均送温州绿能环保公司作为建筑材料加以利用。
2、东江村要求承包炉渣处理是村两委召开村民代表大会同意后决定的,同时,考虑到东江村为平阳县生态垃圾发电厂建设做出的贡献,垃圾发电厂运营方才将产生的炉渣无偿承包给东江村村委会处置。
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