[转贴]“百分之一的捐款”问题出在哪

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“百分之一的捐款”问题出在哪


邓璟




　　来自广州市民政局的消息称：截止7月5日下午，广州市慈善总会接受的广东洪灾善款为18万元，仅为去年接受印度洋海啸捐款的百分之一。为方便市民捐款，慈善总会决定从7日开始至周六，一连3天全天接受捐赠，即上午8时30分至晚上7时连续上班，中午不休息。



　　广东洪灾接受的善款只有去年印度洋海啸捐款的百分之一，这究竟说明了什么问题？不是广州市民“吝啬”，去年印度洋海啸捐款在短短的10天内就达到1800万元之巨！诚然，广州市民有乐善好施的传统，也有足够的善心，但是在种种原因之下造成捐款捐物的途径单一、程序复杂，民众善心之下的善举却并不容易做到———这才是“百分之一的捐款”所折射的深层次问题。



　　其实，早在去年为印度洋海啸受灾地区捐款活动的报道中，就有媒体善意地指出“中国民间的捐赠机制也在这次捐赠大潮中经受了严峻考验，广州也不例外”。时隔半年之后，我们看到在民间的捐赠机制中，依然存在诸多不足，尚有不少亟需改进之处。此次为广东洪灾捐款的活动之所以善款寥寥，主要原因是因为募捐活动宣传“造势”的影响力还不够大，募捐的地点相对集中、单一（此次捐款主要集中在广州市慈善总会，其它民间捐助渠道不多），跟去年为印度洋海啸捐款时的“遍城遍角都是募捐箱”简直有天壤之别。



　　当然，政府能够反思去年募捐中存在的问题并加以改进是件好事，但是简单地取消其他民间募捐点，主要采取集中募捐的形式是否合理、妥当，还有待进一步商榷。造成“百分之一的捐款”的另一重要原因，是有关部门的募捐手段显得因循守旧、创新乏力。在为印度洋海啸募捐的活动中，广州市义卖义演行动屡屡上演，在吸引广大市民眼球的同时，也为他们的善心善举提供了一个极为有力有效的“彰显”途径。远观港澳台地区，在去年海啸期间的相关募捐活动中，有很大一部分也是采取了娱乐圈和其他各界自发牵头的义演义卖形式，收到了相当积极的效果。而此次在广东洪灾募捐活动中，主要采取道德呼吁、媒体互动等较简单形式。政府应该积极引导和鼓励民间力量，利用民间智慧和民间资源，全力开拓多方位、多角度、形式多样的募捐形式。



　　在一个更深的层面去探讨“百分之一的捐款”的问题，恐怕绕不开我们现行的捐赠体制。比如“捐款捐物能否抵税”、“捐款能否得到公正的监控和公示”、“捐款的流向、使用情况能否及时准确地告知民众”这些疑惑，在此次募捐活动中宣传上所做的工作并不多，也就是说，如何保障捐赠者的知情权等还没有引起相关部门的重视。



　　因此，我们有必要再次对现有的捐助体制发出拷问，呼吁并期待着其能尽快地完善起来，让国人不但有善心而且可以方便地施善举。

叶赫纳拉氏

好贴。