平阳县住建局根据县里专题会议“创新”免责精神，给未竣工的建筑工程办理竣工备案手续，致使数百购房户业主“无处申冤”。业主长时间请求职能部门能够积极介入督促房开公司保质按时交房，及时依法履行职责，有关部门非但不理，还在明知广告大业主已经对房屋质量、配套设施缩水、房开延期交房等众多问题强烈不满的前提下，无视业主合理请求，违法给房开公司办理备案手续。无耐之下，众多业主只能通过司法途径维护自己的合法权益。现在业主通过司法和舆论监督，在平阳县住建局看来，倒成了是广大业主不理解政府“协调”的初衷，并公开回应直指是个别业主别有用心，是为了赔偿。难道平阳住建局不知道中国还存有两部法律吗？一部叫合同法，一部叫建筑法。难道白纸黑字的违约责任是业主捏造的？难道《中华人民共和国建筑法》第六十一条“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”的规定已失效？
也许确实成为被告，换成谁心里都不是滋味。难道77名业主都是闲着蛋疼的刁民，没事花钱花时打“民告官”官司？如果职能部门真正替业主考虑，谁会选择对簿公堂的？
业主心里的苦，政府职能部门真的懂吗？这样都能为房开说话，难道背后有不可告人的勾当吗？
 
温州网4月14日讯(记者 黄梦思)“住宅飘窗高得离谱，人脚踮起来才看到窗外；会所安全出口‘不安全’，出入会磕破头；说好的水池变成绿地，被发现后还在整改中……” 平阳“万城御珑湾”小区一些购房户向《代表在线》栏目反映，他们这个小区存在诸多问题。令人惊讶的是该小区尚未通过整体竣工验收，住建部门居然予以竣工验收备案。不少业主质疑，“万城御珑湾”究竟有什么“弯弯”？ 4月12日上午，温州网《代表在线》栏目邀请平阳县住建局副局长叶方表、平阳县政府办公室副主任毛克枕、平阳万城房地产股份有限公司总工程师严纯杰、业主代表王峰和市人大代表余康杰就此话题进行探讨。 业主对话房开：万城御珑湾“弯”在何处？  飘窗成了“天窗”
王峰：飘窗为什么变成了“天窗”？ 严纯杰：我们是按欧式屋顶进行设计，在中层设计一个栏板的高度。栏板高度包括1.25米、1.35米、1.45米，部分达1.55米，栏板高度是按审查图纸进行审查，且符合高层的设计规范要求。平阳县勘测设计院已进行采光审查，没有采光影响。  安全出入口会磕破头
王峰：豪华会所实际高度缩水1米，安全入口出入会磕破头，为什么会出现这种情况？ 严纯杰：会所的说法不准确，其实是一个非机动车库。安全出口设计高度2.65米，室内高度2.65米，实际高度只有1.65米。不过，设计方面确实存在有一点缺陷，已经重新修整，本月底将完成整改。 王峰：精装入户大堂高度3.9米，而实际高度缩了1米；实际精装修只是墙面刷白，没有吊顶；基础设施外漏，与楼盘宣传楼书差别甚远，房开认为已符合精装标准，现在不同意再装修。 严纯杰：入户大堂架构层高是5米，精装修图纸上没有显示。至于说管道问题，已经与业主交流，在不影响整个结构的前提下，尽量满足业主要求。若八栋楼全面再装修，费用高，在房地产低迷的情况下，房开也有苦衷。 王峰：楼盘宣传楼书和建设图纸中，小区内有个“中央水池”，为什么后来改成绿地？ 严纯杰：中央水池有水，当时房开考虑安全性和实际性，同时，在一个自然资源利用匮乏的城市里面，我们决定把水池改为绿地，经业主反映和逐渐部门核实后，已收到整改通知书，已在整改。 在访谈中王峰认为，房开不能拿房地产低迷的市场原因，将损失强加于业主身上，相关部门颁布竣工验收备案表后，给业主和开发商的沟通交流造成困扰，开发商凭借竣工验收备案表，不与业主沟通，给业主造成不便。 王峰表示，既然工程有欠缺，备案表应撤销，按照规范整改施工。业主不会无理由退房，希望房开履行合约，对于无法整改的地方，给予业主适当补偿。若合同有赔偿规定，或业主有退房权利，由业主自己选择并承担风险。 县府办：“两难”之下选择最佳方案 王峰在访谈中提出质疑：小区存在诸多问题，没有通过整体竣工验收，为何可以通过住建部门的竣工验收备案？ 叶方表解释，今年1月27日，平阳县政府召集相关部门召开专题会议，并形成专题会议纪要，我们是根据专题会议纪要才作出那次备案。严格意义上，正规的备案，是等消防、环保、规划等部门验收合格后才能进行，而那次不是正式的备案，资料都不齐的。 叶方表表示，“御珑湾”属于平阳县招商引资项目，当时受房价下行影响，经营不善，导致资金链出现问题。去年9月，房开股东提出，按照合同约定可能会有一定时间差距，担心业主退购，房开想放弃，申请破产。一旦房开破产，便会出现“两输”现象。 县分管领导获悉后，多次率有关部门到现场做指导工作，督促加快工程建设，尽快保质提前交付。政府部门为了给房开信心，在具备竣工验收的条件下，于是先给予备案。该程序的确存在瑕疵，但是出于维护业主利益和提升房开信心，才做出决定，对于细节部分已要求开发商整改。 据了解，目前，“万城御珑湾”小区有71户业主就此次竣工验收备案一事，向平阳法院提起诉讼，状告平阳县住建局，要求该局撤销“建设工程竣工验收备案”。叶方表表示，住建部门的行为是否合理，将由法院裁决。 毛克枕表示，县政府在协调此事时曾面临两种选择，一是从政府监督服务角度来说，必须按程序严格审批，但会面临房屋延迟交付问题，可能导致业主退房，房东破产撤资，呈现“两输”结局；二是在保证竣工验收备案前提下，及时交付以及“两证”办理，确保购房户的利益。在面临两难选择时，政府选择了第二种。 对于业主提出整改的要求，毛克枕承诺，政府在工程监管方面将按照规范要求把关，会议纪明确指出，若房开达不到标准要求，必须整改到位。 律师观点：竣工验收备案做法不符法律规定 浙江瓯江律师事务所律师周科立表示，平阳县政府对于“万城御珑湾”项目召开专题会议并形成“专题会议纪要”，有利于行政机关提高行政效率，但平阳县住建局在消防、环保、规划等未验收合格的情况下予以办理所谓“不是正式备案”的备案，该做法不合法。同时，根据《建设工程质量管理条例》第49条规定，平阳县住建部门在整体工程验收尚未完成的情况下，为“万城御珑湾”作出竣工验收备案，显然违反行政法规的强制性规定，该具体行政行为不合法，人民法院应当依法作出撤销该具体行政行为的判决。 售楼书中关于“中内水池”、“景观式河提”的承诺均应予兑现，如未予整改兑现，购房户可依法收集证据材料以民事诉讼的方式寻求司法救济，开发商应承担相应的违约责任并予赔偿损失。 代表观点：政府要保护好双方合法权益 余康杰认为，房开不能把责任推卸给宣传失误、工程设计问题，如此搪塞消费者的说法不可取。如果工程存在问题，首先要承认自己的问题，同时不断予以完善、纠正、纠错，消费者会给予体谅。 当地住建部门在小区整体竣工验收前，先给予竣工验收备案，此举触犯了法律法规，也是引发此次纠纷的源头。这一决定，虽然给了开发商信心，但也损害了消费者合法利益。 余康杰认为，政府既要维护社会稳定，又要保护好双方的合法权益。企业是社会的一个成员，不管是政企联动，排难解忧，政府都应担当，但同时不能损害业主的利益。
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狗仔卡
发表于 2016-4-16 08:55:02
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