003线路变更，歧视沿线区域群众

发声

1月12日，在公交车上很震惊地看到003线路的调整公告，该路线调整自1月15日起执行。调整的理由是被调整的路线经常发生拥堵，导致车辆无法正常运行，旅客意见很大，并且已广泛征求社会各界意见、建议。调整内容为：鳌江车站至昆阳临区方向路线不变，即曙光路、104国道、九凰山隧道、人民路、汇水河路、雅河路、平瑞路、人民路、联东北路、环城西路、万兴路；昆阳临区至鳌江方向的鳌江主城区部分调整为104国道、新河北路、新河南路，不经过原鳌江交警中队站、老下河站、西桥站、曙东路（西）站和中医院站。我认为该调整存在以下问题：

1.决策程序不到位。公告中说已广泛征求了各界意见、建议，但实际上本人自003路开通以来每天坐该公交车上下班，从未听说有征求调整意见的，且问同车乘客也都说没有征求意见，所在的公交站牌上也没有贴出征求意见的相关通知。长安集团是否像其所说广泛征求了各界意见，让人怀疑，到底如何征求的社会各界意见，长安集团应当向群众释疑。

2.调整理由不成立。公告中说“由于鳌江主城区的104国道（鳌江交警对前）、曙光北路（曙东路口）、兴鳌中路（中医院对面）等路段经常发生车辆拥堵现象”是其调整的理由，但该理由与事实不符。（1）车辆拥堵不能成为调整公交线路的理由。政府应当加大治堵力度，改善交通状况，并且根据交通优先的原则，合理安排公交通行，不能让下属的公交公司一堵就改，逃避责任。（2）调整前后路段的拥堵状况其实差别不大。a调整前后都经过了104国道，所说的鳌江交警中队前路段也无较其它路段拥堵；b原曙光北路、兴鳌中路与调整后的新河北路拥堵状况相差不大，在上下班时间，新河北路可能更堵；c唯一可能相对较拥堵的点在老下河路口。但该点一般只是在下午下班时间较为拥堵。老下河路口经过改造后其实拥堵状况改善了很多，只是昆阳方向驶入的红绿灯设置不合理，只有10秒时间，有一次公交师傅在该路口等了几个红绿灯才驶入，驶入之后便顺利了。对此，可以适当延长红绿灯该方向的绿灯时间，也可以利用通往昆阳方向的出口路面较宽、车辆较少的情况允许公交车逆行驶入，还可以在鳌江交警中队前的邮电路口驶入，从环城路口驶出，避开老下河路口，站点设置不用调整，只需对站点的位置稍加调整即可。

3.违反比例原则。公共政策的调整应当尽量减少对公众的不利影响，在有多种方案的情况下取损害最小方案。虽然，003线路还在试运行阶段，可以根据实际情况稍加调整，但这次的线路调整实际上已从本质上变更了原来的线路（新河北路与曙光北路距离很远！），剥夺了沿线群众往返县城昆阳享受公交待遇的权利。在可以有其它方法达到避开拥堵节点的情况下，武断地改变公交线路，严重损害了沿线群众的利益，违反了比例原则。

4.辜负了群众对政府公共政策的信赖。对此，我讲一个故事。有一天我与邻座年轻小伙聊天，他说他家住园林西路，在昆阳上班。以前坐车去上班要走很长的一段路，走路的时间就要近30分钟，到了站牌还要等车，上下班很不方便，因为迟到丢了工作，正在他找新工作的时候，欣喜地看到003开通了，他特地在县环保局（汇水河路）附近找了一份工作，每天上班和下班非常的方便，现在我不知道小伙子的心情，也不知道到底还有多少人与他相识的情况。但我要说，群众对政府的公共政策是信赖的，他们基于该信赖调配自己的生产和生活，003线路的变更辜负了群众对政府公共政策的信赖。

5.歧视变更线路区域群众。003线路最堵的路段其实是在昆阳主城区，雅河路、汇水河路等道路较为狭窄，并且道路一边还被划为停车位，两辆公交车交汇就可造成拥堵，但从未调整为经从联东北路、人民路直接到九凰山隧道。同样，001、002经过昆阳坡南有时拥堵得很夸张，也从未说要改从新山洞过。老下河至中医院区域，是鳌江的老城区，生活着大量的群众，并且沿线有平阳职业高中、浙鳌高中等单位，群众对来往县城昆阳的公交需求很大。此前003是10分钟一班，后来改为15分钟一班，此次做此改变可能还是因为运力投入不足的原因而缩短线路长度，以牺牲被变更线路沿线区域老百姓的利益，弥补运力不足的短板，其实质是歧视沿线群众。

以上反映问题，请有关部门参考，不要让本因是惠民的政策，却让群众怨声载道。

补充内容 (2015-1-14 13:18):
感谢网友的理性支持，但很失望，没有一个部门回应这个事情。我想说：
1.群众合理反映诉求，政府部门应当及时予以回应，形成良性循环。莫要等舆情影响面扩大，矛盾升级了才慌忙补救，这样得不偿失。
2.点名批评长安集团，你先是行为野蛮除暴，面对群众质疑又鸵鸟政策，你这么任性，你爸妈知道吗？
3.点名批评交通局、运管局，你们分别作为交通主管部门和线路审批部门，你们监管到位了没？对舆情回应了没？不点名，是不是就不打算领养了？
4.交通局、运管局：如果我们每个人分别给你们写一个申请信，要求交通局查处下属长安集团的擅自更改路线的违规问题，若不答复构成行政不作为，若答复了该答复经得起审查吗？要求运管局查处公交公司擅自更改营运路线的违法行为，若不查处构成行政不作为，若查了说路线更改已经你审批而没有违法，那你的审批行为认定事实是不是清楚，证据是否充分？对你们的答复，我们不满意，可以告你们，你们会不会败诉，责任谁来承担，面对那么多案件你们不被动吗？请在现在，在我们的第一社区平台，把更改线路事件的来龙去脉主动讲清楚吧，亲们！

补充内容 (2015-1-21 17:48):
1月20日，县运管局在“阳关平阳 纠风问效”平台上作出了以下答复：经了解由平阳县盛丰公交公司经营的鳌江至平三中003路公交线于2014年11月10日开始试运营，试运营期间，由于鳌江主城区的104国道（老下河红绿灯前）、曙光北路（曙西路口红绿灯前）、兴鳌中路（中医院前）等路段经常发生车辆堵塞现象，特别是高峰的时候，车辆误班情况比较严重，不能正常运营，同时该班线车辆从昆阳至鳌江途经的曙光路、兴鳌中路客源较少，并容易造成市民误以为从鳌江车站发车而误乘，乘客反映较大。因此，盛丰公交公司在听取社会部分人员意见、建议的基础上，拟考虑对003线部分运行路段作进一步优化和调整。但为慎重起见长安集团委派003路承运公司盛丰公交公司根据003线实际运营情况，将在近期内作一次公开、透明和广泛的乘客出行问卷调查，以乘客满意为宗旨，最终根据乘客出行的需求来调整和优化003线的走向和站点。

各抒己见

总的来说
003公交线设计还是比较合理的
突然调整，比较意外。

路段拥堵
不想着如何去改善，
而想着如何去回避
不应是政府的做法

假如按这逻辑，
北上广可以不用公交车了
因为这些城市更堵。

314092106

546710396 发表于 2015-1-15 11:40
支持修改线路，，，，上班在也不用绕一大圈了

公交是为了便利大家，本来环线就是绕圈呀，请不要因为一人的利益而让大家不便好吗？你的支持是不是有点自私？

20092009

原来的路线很合理，也不见道路拥堵情况，长安集团不应随意更改公交路线，请管理部门回复！！！

谦言万语

取消曙光路的03路汽车，不方便这边老城区民众，特别是浙鳌和职教中心学生，如果真改，建议学生和沿线民众一见到03路汽车就放铁钉扎胎，炸一个奖励1000元！炸两个奖2000！{:soso_e171:}

联通

支持原来路线，反对更改路线

平也闹捏黑写

我觉得全平阳的公交车都在歧视我家周围的人民群众，没一条路线经过的。

说说正事。

改了路线看情况吧。至于那位上班的小伙，可以考虑买个折叠车了。公交车坐的不多。但是对于堵车真心无奈，昆阳方面的路线堵车跟鳌江其实差不多。

鳌江堵车，我个人坐的是晚上5点多，下班高峰期吧，鳌江主要堵也就在城区里面，003未开前，坐001 002。在鳌江开了40分钟还没开出城区，那可真是吐血。

鳌江城区内公交线路众多，明显比昆阳的要多，很多线路重叠起来，还是很方便的，倒是从老下河出来的公交这条线路就一条。就好像走九凰山的公交车一样，这2条路都有一个特点，客车多，比走坡南的多，同比走昆鳌大道的多。

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最后仔细想来。。。还是老路线好，等的时间久点是久点，至少出现有车了是。

这一改，虽然快了，也就只好换乘路线来解决了是。

czjdalin

习惯吧，你们怎么还都不习惯呢，平阳的公交向来都是一边走的，让人有去无回的。

愣头水

哈哈哈，逗比！！

环保卫

强奸民意

荆溪

你md 居然想搞就搞

花开在雨时

管理部门有责任。

荆溪

不把鳌江人民当回事